第一條 為進一步優化我市營商環境，提高房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收階段驗收備案事項審批效率，根據《山東省人民政府關于印發山東省優化營商環境創新突破行動實施方案的通知》（魯政發〔2021〕6號）、《山東省住房和城鄉建設廳、山東省人民防空辦公室關于進一步優化房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收階段驗收備案事項的通知》（魯建質安字〔2021〕8號）文件精神和國家有關法律法規，結合我市實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于本市行政區域內取得建筑工程施工許可證的新建、改建、擴建房屋建筑和市政基礎設施工程。
第三條 房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）是指按照“同一部門實施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項，整合為一個審批事項”的原則，整合竣工驗收階段專項驗收備案事項，將“建設工程竣工驗收備案”“人防工程（防空地下室）竣工驗收備案”“建設工程檔案驗收”“建設工程消防驗收或備案”合并為“房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）”一個辦理事項。
第四條 市、縣區（市屬開發區）行政審批服務部門是房屋市政工程竣工驗收備案機關，實行統一的事項標準辦事指南、申請表和驗收備案文書。
第五條 房屋市政工程竣工驗收備案遵循“一網通辦、一項申請、一窗受理、一張表單、一套材料、一個流程、一份文書”的工作原則。
第六條 針對部分項目難以同時達到驗收條件及驗收事項前后交叉等問題，根據工程項目實際情況，統籌考慮不同部門竣工驗收備案進度，按照“進度相似、并聯打包”的原則，可實行分段式聯合驗收模式。
社會投資簡易低風險工程不實行分段聯合驗收。
第七條 對部分在驗收時無法提交或不符合要求的工程文件資料，實行告知承諾，建設單位簽訂《建設工程檔案驗收承諾書》,城建檔案管理部門出具《建設工程檔案驗收意見書》。
第八條 工程竣工驗收合格并向城建檔案管理機構移交符合要求的建設工程檔案后，建設單位可通過工程建設項目審批管理系統或政務服務大廳窗口提出房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）申請。
第九條 房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）包含以下子項：
（一）房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案
（二）人防工程（防空地下室）竣工驗收備案
（三）建設工程檔案驗收
（四）特殊建設工程消防驗收或其他建設工程消防驗收備案抽查
第十條 建設單位申請房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）事項應提交以下材料原件：
（一）東營市工程建設項目審批事項竣工驗收階段“一張申請表單”（登錄東營市工程建設項目審批管理系統填寫、下載）
（二）工程竣工驗收報告
（三）建設、人防工程質量監督報告（由建設、人防工程質量監督機構提供）
（四）施工單位簽署的工程質量保修書
（五）自然資源和規劃部門出具的認可文件或者準許使用文件（由自然資源和規劃部門提供）
（六）住宅工程應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》、人防工程維護管理和安全使用承諾書
（七）建設工程檔案驗收意見書（由城建檔案主管部門提供）
（八）特殊建設工程消防驗收意見書或建設工程消防驗收備案憑證（由消防驗收部門提供）
（三）、（七）、（八）項不再單獨出具。“多測合一”測量結果、消防查驗報告應在建設單位申請規劃、人防、消防專項驗收時提供。
第十一條 房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）辦結時限為受理之日起1個工作日（消防驗收現場評定、建設工程檔案驗收納入聯合驗收），對申請材料審查合格的建設工程出具《房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）意見書》。建設單位可持東營市房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）意見書辦理后續相關手續。
第十二條 本細則自印發之日起施行。
附件：1.東營市房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）申請材料清單
2.東營市工程建設項目審批事項竣工驗收階段“一張申請表單”
3.東營市房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）意見書
附件1
東營市房屋市政工程竣工驗收備案
（含人防、檔案、消防）申請材料清單
序號
|
材料名稱
|
份數
|
材料類型
|
材料形式
|
材料必要性
|
來源渠道
及說明
|
1
|
東營市工程建設項目審批事項竣工驗收階段“一張申請表單”
|
1
|
原件
|
電子版
|
必要
|
系統提供
|
2
|
工程竣工驗收報告
|
1
|
原件
|
電子版
|
必要
|
申請人自備
|
3
|
建設、人防工程質量監督報告
|
1
|
原件
|
電子版
|
必要
|
系統共享
|
4
|
施工單位簽署的工程質量保修書
|
1
|
原件
|
電子版
|
必要
|
申請人自備
|
5
|
自然資源和規劃部門出具的認可文件或者準許使用文件
|
1
|
原件
|
電子版
|
必要
|
系統共享
|
6
|
住宅工程應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》
|
1
|
原件
|
電子版
|
必要時
|
申請人自備
|
人防工程維護管理和安全使用承諾書
|
1
|
原件
|
電子版
|
必要
|
申請人自備
|
7
|
建設工程檔案驗收意見書
|
1
|
原件
|
電子版
|
必要
|
系統共享
|
8
|
特殊建設工程消防驗收意見書或建設工程消防驗收備案憑證
|
1
|
原件
|
電子版
|
必要
|
系統共享
|
附件2
東營市工程建設項目審批事項“一張申請表單”
竣工驗收階段
編號： 申請日期： 年 月 日
一、工程項目基本信息
|
工程名稱（章）
|
|
工程地址
|
|
建設單位
|
|
統一社會信用代碼
|
|
資質等級
|
|
通訊地址
|
|
郵政編碼
|
|
法定代表人
（姓名、身份證號碼）
|
|
項目負責人
（姓名、身份證號碼、
聯系電話）
|
|
授權申報人（姓名、身份證號碼、聯系電話）
|
|
電子郵箱
|
|
工程投資額（萬元）
|
|
施工許可證號、制證日期
|
|
總建筑面積（㎡）
|
|
施工圖審查意見
|
|
開工日期
|
|
竣工驗收日期
|
|
工程類型
|
□房屋建筑工程 □市政基礎設施工程 □人防工程
|
工程類別
|
□新建 □擴建 □改建（□裝飾裝修 □改變用途 □建筑保溫 □其他）
|
工程質量監督機構
名稱
|
|
主要建設內容和技術指標
|
|
申請事項（在需申報事項前□內打√）
|
□土地復核測繪
|
□規劃核實測量
|
□房產測繪
|
□商品房預售許可證明核發
|
□供水接入
|
□供電接入
|
□供氣接入
|
□供暖接入
|
□工程質量竣工驗收
|
□人防工程（防空地下室）竣工驗收
|
□建設工程竣工規劃核實
|
□特殊建設工程消防驗收或其他建設工程消防驗收備案抽查
|
□建設工程檔案驗收
|
□燃氣設施建設工程竣工驗收
|
□特定工程和場所防雷裝置檢測
|
□特定工程和場所防雷裝置竣工驗收
|
□房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）
|
消防
|
《特殊建設工程消防設計審查意見書》文號（審查意見為合格的）
|
|
審查合格日期
|
|
建筑名稱
|
結構
類型
|
使用
性質
|
耐火
等級
|
層 數
|
高度
（m）
|
長度
（m）
|
占地
面積
（m2）
|
建筑面積（m2）
|
地上
|
地下
|
地上
|
地下
|
（可自行增加行數）
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
□裝飾裝修
|
裝修部位
|
□頂棚 □墻面 □地面 □隔斷 □固定家具 □裝飾織物 □其他
|
裝修面積（m2）
|
|
裝修所在層數
|
|
□改變用途
|
使用性質
|
|
原有用途
|
|
□建筑保溫
|
材料類別
|
□A □B1 □B2
|
保溫所在層數
|
|
保溫部位
|
|
保溫材料
|
|
人防
|
人防工程
建筑面積（m2）
|
|
人防工程
使用面積（m2）
|
|
防護等級
|
|
連通口
|
個
|
室外出入口
|
個
|
室內出入口
|
個
|
風、水、電及防護設備安裝情況
|
|
建設工程檔案
|
建設工程檔案總數 卷（盒），建設工程電子檔案（建設工程原生電子文件） MB。其中：
1.文件材料 卷
2.竣工圖紙 卷
3.聲像檔案光盤 張
（照 片 張，視 頻 分鐘）
4.電子文件光盤 張
（圖紙光盤 張，測繪光盤 張）
|
二、有關單位及人員基本信息
|
勘察單位
|
名稱
|
|
項目負責人
（姓名、身份證號）
|
|
資質
等級
|
|
設計單位
（可自行增加行數分類列出）
|
名稱
|
|
法定代表人
（姓名、身份證號）
|
|
資質
等級
|
|
項目負責人
（姓名、身份證號、聯系電話）
|
|
施工單位
（可自行增加行數分類列出）
|
名稱
|
|
法定代表人
（姓名、身份證號）
|
|
資質
等級
|
|
項目負責人
（姓名、身份證號、聯系電話）
|
|
監理單位
（可自行增加行數分類列出）
|
名稱
|
|
法定代表人
（姓名、身份證號）
|
|
資質
等級
|
|
項目負責人
（姓名、身份證號、聯系電話）
|
|
圖紙審查
單位
|
名稱
|
|
項目負責人
（姓名、身份證號）
|
|
防護設備生產安裝單位
|
名稱
|
|
項目負責人
（姓名、身份證號）
|
|
消防技術服務機構
|
名稱
|
|
法定代表人
（姓名、身份證號）
|
|
資質
等級
|
|
項目負責人
（姓名、身份證號、聯系電話）
|
|
三、有關單位意見
|
建設單位意見
|
基本情況
（公章）
項目負責人簽名： 年 月 日
|
勘察單位意見
|
（公章）
項目負責人簽名： 年 月 日
|
設計單位意見
|
符合工程技術標準的設計文件實施情況
（公章）
項目負責人簽名： 年 月 日
|
施工單位意見
|
工程施工情況
施工總承包單位（公章） 消防施工專業分包單位（公章）
項目負責人簽名： 項目負責人簽名：
年 月 日年 月 日
|
監理單位意見
|
工程監理情況
（公章）
總監理工程師簽名： 年 月 日
|
消防技術服務機構
意見
|
消防設施性能、系統功能聯調聯試情況
（公章）
項目負責人簽名： 年 月 日
|
施工過程中消防設施檢測情況（若有）
|
（公章）
項目負責人簽名： 年 月 日
|
填寫須知：
根據有關法律規定，申請人應如實提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料實質內容的真實性負責。以虛報、瞞報、造假等不正當手段取得批準文件的，將依法予以撤銷。
|
我單位已閱知有關填寫須知，并承諾對申報材料的真實性及數據的準確性（含電子文件與圖紙的一致性）負責，自愿承擔虛報、瞞報、造假等不正當手段而產生的一切法律責任。
（單位蓋章）
|
填報人簽名
|
|
日期
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
附件3
東營市房屋市政工程竣工驗收備案
（含人防、檔案、消防）意見書
（文號）
建設單位
|
|
工程名稱
|
|
申請事項
|
1.房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案
2.人防工程（防空地下室）竣工驗收備案
3.建設工程檔案驗收
4.□特殊建設工程消防驗收
□其他建設工程消防驗收備案
|
申請受理
憑證文號
|
|
驗收備案
意見
|
（驗收備案機關公章）
年 月 日
|
建設單位簽收： 年 月 日
