中原地產(chǎn)研究中心4日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，50大城市合計(jì)在2019年前5月土地出讓1.59萬億元，同比2018年同期上漲了12.3%。賣地最多的城市分別是杭州、天津、武漢、蘇州、北京、重慶。

  二線城市成熱點(diǎn)

  單月來看，5月份賣地最多的也是二線熱點(diǎn)城市。諸葛找房日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全國土地供需規(guī)模小幅上漲，土地出讓金同比增加超5成，其中二線城市土地出讓金同比上漲81%。

  具體而言，2019年5月土地出讓金榜單有五城超200億元，分別是杭州、天津、重慶、濟(jì)南和常州。其中，5月杭州土地出讓金收入266億元，位列各城市出讓金收入榜首。而在今年前五月，杭州土地出讓金收入已經(jīng)累計(jì)超過了1134億元，在各大城市領(lǐng)跑。

  從近年來的情況來看，2017年杭州土地出讓金首次超過2000億元，去年則再創(chuàng)新高，達(dá)到了2501億元，在全國各城市中領(lǐng)跑，今年則延續(xù)了這樣的態(tài)勢。

  杭州土地出讓金連創(chuàng)新高，與近幾年杭州在信息經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)下，人口快速流入相一致。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，2015年、2016年、2017年、2018年，杭州新增常住人口分別飆漲了12.6萬、17萬、28萬、33.8萬人，呈現(xiàn)快速增長、持續(xù)增加的態(tài)勢。

  另一方面，相比一線城市以及南京、武漢這些大區(qū)中心城市，杭州原有的城市規(guī)模比較小，包括地鐵在內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，也需要加以完善。例如，為了給2022年杭州亞運(yùn)會(huì)提供更好的支撐和保障，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，杭州提出到2022年將形成總長度達(dá)516公里的軌道交通將實(shí)現(xiàn)十城區(qū)全覆蓋。

  而目前杭州的軌交里程只有114公里，4年內(nèi)要達(dá)到516公里，接近于現(xiàn)在的四倍，與現(xiàn)在的一線城市相當(dāng)，這意味著杭州地鐵建設(shè)需要奮起直追。而修建如此規(guī)模的地鐵，也需要有雄厚的財(cái)政作為保障。

  杭州之外，今年以來天津、武漢、蘇州、濟(jì)南、鄭州、福州等二線城市的土地市場表現(xiàn)也十分搶眼。以濟(jì)南為例，在今年初合并萊蕪后，過去較為“低調(diào)”的濟(jì)南正在積極打造強(qiáng)省會(huì)。5月17日，濟(jì)南迎來了5月的第二場土拍，集中出讓21宗地，吸引了上十家房企參與競拍，包括陽光城、鑫苑、世茂、碧桂園、海爾、金科、綠地等。

  開發(fā)商積極拿地

  中原地產(chǎn)首席市場分析師張大偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，從融資渠道看，多家房企公布的境內(nèi)外融資量均明顯增加，融資完成非常好，資金成本也便宜了很多，也導(dǎo)致四五月企業(yè)拿地明顯加速，目前已有37家房企拿地超過百億元。從區(qū)域布局來看，本輪土地市場升溫是從二線城市開始，特別是武漢、杭州等為代表。

  在融資難度大幅緩解后，開發(fā)商開始積極拿地。“因?yàn)槿ツ昴玫厣伲F(xiàn)在也需要增加土地儲(chǔ)備。”廣州一家大型開發(fā)商戰(zhàn)略發(fā)展部人士告訴記者。

  相比之下，三四線城市則是另外一種情形。諸葛找房數(shù)據(jù)顯示，三四線城市5月土地供應(yīng)量同比小幅下跌，供應(yīng)土地1549宗，同比下跌1.84%。其中，住宅用地供應(yīng)550宗，同比上漲5.77%。

  這種格局，也與今年以來的戶籍改革和都市圈建設(shè)等有關(guān)。今年4月8日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》提出，要繼續(xù)加大戶籍制度改革力度，在此前城區(qū)常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上，城區(qū)常住人口100萬~300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；城區(qū)常住人口300萬~500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項(xiàng)目，確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，二線城市將成為落戶的重要方向。當(dāng)前二線城市也都在積極做大做強(qiáng)城市平臺(tái)，強(qiáng)化中心城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。