4月14日，來自央行官網(wǎng)的消息顯示，在4月12日-13日召開的第39屆國際貨幣與金融委員會（IMFC）會議（以下簡稱“會議”）上，央行副行長陳雨露表示，今年中國穩(wěn)健的貨幣政策將松緊適度，同時將進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)開放。

  針對全球經(jīng)濟(jì)金融形勢與風(fēng)險，會議提到，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)擴(kuò)張，但速度慢于去年10月的預(yù)期,預(yù)計增速將在2020年回升。在政策空間有限、債務(wù)水平達(dá)到歷史高位、金融脆弱性居高不下的背景下，全球經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險仍偏向下行，主要包括貿(mào)易緊張局勢、政策不確定性、地緣政治風(fēng)險以及融資條件的突然大幅收緊。

  為穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)增長，會議對各方財政政策和貨幣政策分別提出了要求。其中，財政政策應(yīng)在必要時重建緩沖，保持靈活性并促進(jìn)增長，避免順周期性并確保公共債務(wù)處于可持續(xù)水平，并保障民生目標(biāo)的實現(xiàn)。貨幣政策應(yīng)在符合央行自身職責(zé)的前提下，確保通脹趨向目標(biāo)或在目標(biāo)附近趨穩(wěn)，并穩(wěn)固通脹預(yù)期。央行應(yīng)該以溝通良好并基于數(shù)據(jù)的方式開展決策。會議同意監(jiān)督金融脆弱性和金融穩(wěn)定面臨的新風(fēng)險，并在必要時加以應(yīng)對，包括運用宏觀審慎工具。

  針對中國的貨幣政策，陳雨露在發(fā)言中指出，今年中國穩(wěn)健的貨幣政策將松緊適度，M2和社會融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配。中國將健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，加快金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全問題金融機(jī)構(gòu)的處置機(jī)制，繼續(xù)完善匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

  事實上，關(guān)于貨幣政策的表述，與去年相比，今年的政府工作報告中少了“保持中性”4個字。對此，央行行長易綱日前表示，穩(wěn)健的貨幣政策是一個內(nèi)容非常豐富的政策取向，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健不提“中性”更加簡潔，但實際上穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵沒有變。穩(wěn)健的貨幣政策主要體現(xiàn)逆周期的調(diào)節(jié)，同時貨幣政策在總量上要松緊適度。他進(jìn)一步指出，今年貨幣政策松緊適度的概念，就是要把廣義貨幣（M2）和社會融資規(guī)模的增速大體上和名義國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增速保持一致。

  近日，央行公布的一季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度人民幣新增貸款和社融增量分別為5.81萬億元和8.18萬億元，均超出市場預(yù)期。在分析人士看來，這也體現(xiàn)了前期逆周期政策的調(diào)節(jié)，貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制有所改善，金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度有所增強(qiáng)。

  中國民生銀行首席研究員溫彬指出，整體上看，3月社融增速逐漸企穩(wěn)回升，市場流動性較為充裕。下階段，預(yù)計貨幣政策仍將保持松緊適度的穩(wěn)健基調(diào)，近期降準(zhǔn)概率下降，但在融資規(guī)模“量”改善的情況下，宜更加關(guān)注政策傳導(dǎo)的通暢性和“價”的合理，不斷推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)融資成本降低。

  海通宏觀也認(rèn)為，3月社融增速已經(jīng)企穩(wěn)，預(yù)示未來經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)改善。近期豬價抬升通脹，雖然貨幣政策不至于因此收緊，但考慮到3月以來制造業(yè)景氣改善、社融和信貸回升，貨幣政策短期難以大幅放松，降準(zhǔn)概率大幅下降。

  陳雨露同時強(qiáng)調(diào)，中國將進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)開放，實現(xiàn)制度性、系統(tǒng)性開放，以更加透明、更符合國際慣例的方式同等對待中資和外資金融機(jī)構(gòu)。中國呼吁各方按既定時間表完成基金組織第15次份額總檢查，使具有活力的經(jīng)濟(jì)體的份額比重能夠提高到與其在世界經(jīng)濟(jì)中相對地位一致的水平。中國呼吁基金組織繼續(xù)支持開放、包容、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系，并愿與各方加強(qiáng)合作，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。