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隨著舉世矚目的港珠澳大橋的開通，
備受關(guān)注的
渤海海峽跨海通道規(guī)劃與建設(shè)
再次引起社會(huì)各界的熱議和期盼。
據(jù)悉，渤海海峽跨海通道已納入《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》以及山東省“十三五”發(fā)展規(guī)劃、《山東省綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2018-2035)》、山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程等多個(gè)國家和地方文件中。
“這個(gè)項(xiàng)目已持續(xù)研究了27年，得到了眾多兩院院士在內(nèi)的專家學(xué)者的一致認(rèn)可。根據(jù)國家的戰(zhàn)略部署以及山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，當(dāng)前應(yīng)盡快啟動(dòng)建設(shè)蓬萊-長(zhǎng)島段，作為試驗(yàn)工程(即蓬長(zhǎng)跨海試驗(yàn)工程)。”18日，渤海海峽跨海通道課題組核心成員、中國行政體制改革研究會(huì)環(huán)渤海發(fā)展研究中心研究員劉良忠接受記者采訪時(shí)說。
蓬長(zhǎng)試驗(yàn)工程有必要先行啟動(dòng)
渤海海峽跨海通道項(xiàng)目于1992年由柳新華、戴桂英、宋長(zhǎng)虹等專家提出,并成立了由國務(wù)院研究室原主任魏禮群任組長(zhǎng)、國家有關(guān)部委、地方、單位、軍隊(duì)等聯(lián)合組成的課題組,研究論證至今。
利用渤海海峽的有利地理?xiàng)l件,從山東蓬萊經(jīng)長(zhǎng)山列島至遼寧旅順,以跨海橋梁、海底隧道或橋梁隧道結(jié)合的方式,建設(shè)跨越渤海海峽的直達(dá)快捷通道,將有缺口的C形交通變成四通八達(dá)的Φ形交通,化天塹為通途。
近年來,渤海海峽跨海通道的研究、規(guī)劃和建設(shè)得到了廣泛重視。自2008年以來,該項(xiàng)目連續(xù)11次成為全國“兩會(huì)”的熱點(diǎn),成為人大代表、政協(xié)委員的重點(diǎn)議案和提案內(nèi)容。
國家層面已明確表態(tài),“蓬萊到長(zhǎng)島段具有試驗(yàn)性,應(yīng)該積極推動(dòng)”。更重要的是,蓬長(zhǎng)跨海試驗(yàn)工程目前已具備了建設(shè)條件。
“蓬萊到長(zhǎng)島直線距離僅有7千米,地理、地質(zhì)條件相對(duì)優(yōu)越,海洋環(huán)境等自然條件有利于工程建設(shè),施工難度較低。工程線路及途經(jīng)區(qū)域、海域全部位于煙臺(tái)市境內(nèi),協(xié)調(diào)成本較低。”結(jié)合多年來工程項(xiàng)目方面的研究,劉良忠對(duì)記者透露。
而且,從港珠澳跨海大橋?yàn)榇淼囊幌盗写笮涂绾９こ痰目⒐砜?目前,國內(nèi)外橋梁、隧道技術(shù)已十分成熟。這將為蓬長(zhǎng)跨海試驗(yàn)工程提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和技術(shù)支撐。
“蓬長(zhǎng)跨海試驗(yàn)工程規(guī)模較小,投資數(shù)額在幾十億元左右。可以參照國內(nèi)外已有跨海工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),采用多元化投融資模式運(yùn)作,取得良好的投資回報(bào)和經(jīng)濟(jì)效益。”針對(duì)工程整體建設(shè)耗資大的現(xiàn)實(shí)問題,劉良忠分析說。
采訪獲悉,經(jīng)過比選論證,蓬長(zhǎng)跨海試驗(yàn)工程初步設(shè)計(jì)分為三個(gè)試驗(yàn)段，可分別試驗(yàn)三種不同技術(shù)：
超高速真空管道運(yùn)輸試驗(yàn)段、橋梁試驗(yàn)段、隧道試驗(yàn)段,合計(jì)總投資初步預(yù)計(jì)30億-50億元左右。目前已有多家企業(yè)、機(jī)構(gòu)對(duì)此表達(dá)了投資意向。
在剛剛閉幕的省“兩會(huì)”期間,省人大代表梁輝提出,2019年國家將開展“十四五”規(guī)劃前期研究工作,建議山東省主動(dòng)對(duì)接國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、中國鐵路總公司等部門、企業(yè),建立省-部合作機(jī)制、省-企合作機(jī)制等,加強(qiáng)對(duì)渤海海峽跨海通道重大問題的協(xié)商、研討,爭(zhēng)取將渤海海峽跨海通道納入國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃、環(huán)渤海發(fā)展規(guī)劃等國家戰(zhàn)略規(guī)劃之中,并制定相應(yīng)配套措施,確保適時(shí)啟動(dòng)這一工程的規(guī)劃和建設(shè)。
“粵港澳大灣區(qū)、杭州灣大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展已成為國家、區(qū)域發(fā)展的熱點(diǎn),而我國最大的灣區(qū)環(huán)渤海灣地區(qū)由于渤海海峽的阻隔,卻被分成‘三大板塊’,即京津冀、山東半島和遼東半島。渤海海峽跨海通道的建設(shè),將使山東半島和遼東半島連在一起,將大大加快環(huán)渤海區(qū)域一體化的發(fā)展。”梁輝說。
劉良忠建議,盡快做好試驗(yàn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案比選、資金落實(shí)、問題協(xié)調(diào),落實(shí)工程時(shí)間表和路線圖。圍繞地質(zhì)勘查、環(huán)境調(diào)查、投入產(chǎn)出、投資融資、綜合開發(fā)等工程實(shí)施的重大問題,分解事項(xiàng),全力推進(jìn)。盡快開工建設(shè)蓬長(zhǎng)跨海試驗(yàn)工程,爭(zhēng)取用3-5年的時(shí)間建成并投入運(yùn)營。
劉良忠說，“蓬長(zhǎng)跨海試驗(yàn)工程將率先創(chuàng)造多個(gè)第一:它將是世界上第一個(gè)真空管道運(yùn)營線;第一個(gè)跨海真空管道線;第一個(gè)水下橋;第一個(gè)速度突破600千米/小時(shí)的地面交通線;同時(shí)也將成為我國最長(zhǎng)的海底隧道。”
來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、大眾日?qǐng)?bào)
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