山東省人民政府

關于《利津縣縣城總體規劃

(2018-2035年)》的批復

魯政字〔2018〕259號

　　東營市人民政府：

　　你市關于報請審批利津縣縣城總體規劃的請示收悉。經研究，現批復如下：

　　一、原則同意《利津縣縣城總體規劃(2018-2035年)》(以下簡稱《總體規劃》)。利津是東濱都市區以高端石化產業和黃河風貌為特色的節點城市。《總體規劃》實施要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持新發展理念，統籌做好利津縣城鄉規劃、建設和管理各項工作。

　　二、重視城鄉區域統籌發展，完善基礎設施體系。科學劃定生態、農業、城鎮三類空間和生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。在《總體規劃》確定的1301.02平方公里規劃區范圍內，實行城鄉統一的規劃管理。大力實施鄉村振興戰略，優化村鎮布局，推進城鄉基本公共服務均等化。劃定基礎設施黃線保護范圍，統籌規劃建設各類基礎設施，建立健全城市綜合防災體系。

　　三、合理控制城市規模，創造優良人居環境。到2035年，中心城區常住人口控制在22萬人以內，城市建設用地控制在25.30平方公里以內，禁止在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發區和城市新區。嚴守城鎮開發邊界，促進城市緊湊布局，增強城市內部布局合理性。統籌安排關系人民群眾切身利益的公共服務設施布局和建設，不斷提升各類建設項目的規劃設計水平及配套設施建設質量。

　　四、建設資源節約型和環境友好型城市。堅持節約資源和保護環境的基本國策，科學劃定城市綠線、藍線保護范圍。加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到各類環境保護目標。優化產業園區布局，集中設立化工園區，嚴格化工園區準入。不斷完善城市管理和服務，提升城區功能品質，改善城鄉生態環境，努力建設宜居宜業的美麗家園。

　　五、重視城市設計和特色風貌塑造。按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，做好城市總體設計。加強對利津水庫、東津水庫等特殊生態功能區的保護。突出濱河和平原城市特點，充分依托黃河天然生態屏障，結合河道和交通干線建設綠廊和通風廊道，構建藍綠交織、疏密有度、水城共融空間格局，塑造濱河生態宜居城市特色風貌。

　　六、加強規劃組織實施。《總體規劃》是利津縣城市發展、建設和管理的基本依據，要按照2035年基本實現社會主義現代化的目標，謀劃城市長遠發展，明確實施建設重點和時序。你市和省城鄉規劃主管部門要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。

　　山東省人民政府

　　2018年11月7日