近期，關于去年出臺的一系列購房優惠政策有可能在年末終止的傳聞，成為樓市熱議的話題。回顧購房優惠政策的出臺背景，可以發現，現在的樓市狀況已經達到甚至超出了政策所要實現的調控目標。與此同時，各地房價也出現了大幅上漲，北京10月份房價同比漲近三成，深圳房價更是前9月上漲了94%。在大量需求集中釋放導致樓市供給相對不足的情況下，東營的房價在11月份幾乎也是在‘跳漲’，而這種房價走勢確實‘驚’了相當一部分購房者。而“受驚”的購房者，一部分選擇了持幣觀望，一部分選擇了恐慌入市，無論哪一種選擇對樓市的長遠發展來看，都是極其不利的。

　　有業內人士分析，“推動住房消費首先要依法依規進行，規范房地產市場秩序，“發展”是根本，“促進消費”是實質，要做好協調服務，不斷加強產權規范化管理，杜絕違規操作行為，加強行業風險防范和管控，房地產市場規范整頓勢在必行。”

　　規范銷售流程，降低銷售風險

　　規范與效率是企業發展的雙驅動力，規范經濟離不開高效率的經營管理，隨著市場競爭的不斷加劇，房地產開發企業的經營管理水平參差不齊，銷售模式和流程也不太規范，銷售管理風險較大。為避免和杜絕這種情況的發生，東營市引入數字房管平臺，將商品房銷售管理系統、房地產產權產籍管理系統全程實行網絡化實時監管，實現了程序優化、方便企業群眾。

　　2009年，東營市房產管理局對海通地產進行了監管試點，經過試點，開發企業體會到按比例監管模式額度適度、程序簡便、免費優質高效服務的優勢。海通地產相關部門負責人表示：“通過網上預售、網上簽約、網上備案的運行，公司的銷售流程較以前明顯規范，并且能在銷售過程中避免因管理失誤造成的一房兩賣情況，降低了可能出現的最大銷售風險，同時使各開發企業能盡快理順銷售管理流程，實現了在房產管理局監控下的實時統計，在一定程度上降低了開發企業的運營成本。”

　　流程再造，為新老程序銜接提供了合理通道

　　信息工作不僅是房產登記工作的基礎資源，也是新老程序銜接的助推器，不僅能夠掌握全市房地產總量及實時運行情況，及時發現存在的問題，準確研判市場發展趨勢，還能有針對性地提出調控建議。通過信息公開和共享、向社會提供各類房地產信息的公開查詢服務等措施，提高了市場透明度，杜絕了市場中的欺詐行為，有利于引導理性投資和消費。

　　近年來，東營市以房地產市場信息系統為依托，突出網絡終端的銷售主導地位，以程序的規范化帶動和促進房地產交易和登記的規范化。對于一些老牌的開發企業，因為歷史原因和固有的銷售管理模式已經形成，在新老銷售模式結合的過程中，難免會存在不太通順的地方，房產管理局在市場整頓的過程中，能積極了解各開發企業遇到的問題，并切實地予以解決，比如說：實施新程序前已經銷售簽約的部分如何簽約的問題，如何繳納公共維修資金的問題等等。

　　確保客戶購房權權益，降低購房風險

　　商品房買賣間的房產交易信息普遍存在“不對稱、不透明、不公開”的現象，不少開發商有意操縱樓盤交易，隱藏樓盤銷售信息，使得售樓人員有較大的“操作”空間，造成開發商和購房者在信息上的不對稱，容易導致預售糾紛。在這一方面房產管理局采用了軟硬兼施的方式進行控制，首現，在辦理預售登記時進行開發手續的嚴格控制，最大限度的降低違章項目進入樓盤的情況出現；其次，在各樓盤現場放置放心購房工程標識牌和公示牌，最大限度的實現了購房的公開性和合法性；再次，通過通過網上預售、網上簽約、網上備案的運行，對客戶的購房過程進行了實時的監督。使客戶能第一時間了解各開發企業和樓盤的實際情況，在購房選擇時能準確判斷，降低了購房風險，真正起到了“買的放心”的作用。

　　全面實施房地產市場監管，降低管理風險

　　房地產開發企業是資金密集型的企業,其經營活動中有大量的資金在生產、流通、消費各個環節上流轉。通過對資金的有效監管,使政府進一步增強了對房地產市場的控制力,彌補了政府對建設資金監管缺位的不足。特別是在全球金融危機形勢下,未雨綢繆、防患未然,實施新建商品房預售資金監管,對于有效的防范金融風險和保障房地產市場健康發展更具有現實意義。

　　作為東營市房地產市場發展的管理部門，房產管理局在東營市房地產市場整頓的過程中，對東營市的市場發展態勢進行充分了解和分析，并針對可能出現的情況進行了提前控制，并通過網上運行和監督統計，降低了作為管理部門的運行成本，做到了最大程度的監督地方市場房地產運行情況，并為各相關部門提供真實可靠的市場數據，為東營市的房地產市場良好發展提供保障。

　　確保開發資金運轉正常，規避城市風險

　　進一步強化對房地產開發建設項目資金的即時監管，能夠有效防止了開發企業隨意挪用預售款而導致了“爛尾”樓、“半拉子”工程的發生，確保了專款專用和建設項目按質量按期限交付，從而根本上保護購房人的合法權益。海通地產相關部門負責人深有感觸：“通過預售資金監管賬戶的設立，對各開發企業的預售資金進行了有效監管，保證了各項目的正常建設和交付，不僅避免了企業異常情況導致的項目異常情況出現，也最大限度的降低了因爛尾樓等情況造成的城市風險，同時為東營市廣大市民提供了長期的購房保障，公司在實施預售資金監管以來，也積極配合管理局的工作，做到第一時間設立賬戶，第一時間繳存房款，切實做到了配合開展資金監管工作。”

　　公共維修資金政策出臺，真正讓業主住得安心

　　“住宅共用部位、共用設施設備在保修期內，因不可抗力造成損壞需維修、更新、加固的，可以按本細則規定使用維修資金，《東營市公共維修資金管理辦法》的出臺可是說是保證東營市可持續發的大事，通過該辦法的實施，能有效保障各樓盤后期的物業管理和樓盤維護更加到位，進而保證了房屋的保值升值，為房地產的良性發展和客戶購房信心提供基礎。在我公司以往的開發項目中，物業公司的正常運營經常受到公共部位維修的影響，有些老的社區物業管理更是舉步維艱，每年開發企業都有一部分經費用于老社區的維護保養，通過該辦法的實施，能有效降低開發企業的負擔，對東營市各物業管理企業的市場運作也能起到積極的作用。

　　專家認為，東營房地產市場顯現局部“過熱”跡象，加強商品房預售款監管，是穩定我市房地產業、維護房地產市場良好秩序，保障消費者權益必要措施，只有通過實施多方面切實有效的監管，不斷給行業持續健康有序的發展注入生機和活力，建立起一個社會監督機制，才能逐漸規范市場各方行為，切實維護消費者的權益。